Iako je Zakon stupio na snagu 8. septembra 2026. godine, najveći deo novih pravila primenjivaće se od 1. januara 2027. godine.
Izmene su naročito značajne za privredna društva i preduzetnike koji planiraju ulazak u sistem PDV ili izlazak iz njega, sprovode statusne promene ili prestaju sa obavljanjem delatnosti. Istovremeno, nova rešenja utiču i na način na koji će poreski organ postupati u slučaju nepodnošenja poreskih prijava.
U nastavku izdvajamo neke od najvažnijih novina koje donose izmene i dopune Zakona o PDV.
1. Nova pravila za ostanak u sistemu PDV
Jedna od značajnijih izmena odnosi se na period tokom kojeg poreski obveznik mora ostati u sistemu PDV.
Prema novim pravilima, obaveza obračunavanja i plaćanja PDV traje najmanje tokom kalendarske godine u kojoj je obveznik evidentiran i naredne kalendarske godine, dok je dosadašnje rešenje predviđalo obavezni period od dve godine.
Ovo pravilo odnosi se na male obveznike i poljoprivrednike koji su se dobrovoljno evidentirali za PDV, kao i na obveznike koji su ostvarivanjem prometa iznad zakonskog praga od 8.000.000 dinara stekli obavezu evidentiranja.
2. Brisanje iz evidencije PDV
Obveznik čiji ukupan promet u prethodnih 12 meseci nije premašio 8.000.000 dinara može, podnosi u roku od 5 dana od dana prestanka obavljanja PDV aktivnosti zahtev za brisanje iz evidencije PDV obveznika, a novina je da obveznik sam određuje datum prestanka obavljanja PDV aktivnosti, počev od prvog dana perioda u kojem su ispunjeni zakonski uslovi za brisanje.
Isti rok primenjivaće se i na obveznike koji u potpunosti prestaju sa obavljanjem delatnosti koji zahtev za brisanje iz evidencije PDV obveznika podnose u roku od 5 dana od dana prestanka obavljanja PDV aktivnosti za razliku od dosadašnjeg zakosnkog rešenja prema kojem se takav zahtev podnosio najkasnije 15 dana pre podnošenja zahteva za brisanje iz registra privrednih subjekata.
Slična izmena propisana je i u slučaju statusnih promena usled kojih obveznik PDV prestaje da postoji. U tom slučaju, njegov pravni sledbenik dužan je da o sprovedenoj statusnoj promeni obavesti nadležni poreski organ u roku od 5 dana, umesto dosadašnjih 15 dana, nakon čega poreski organ po službenoj dužnosti sprovodi postupak brisanja i izdaje potvrdu o brisanju iz evidencije PDV obveznika.
3. Poreski organ dobija mogućnost podnošenja PDV prijave po službenoj dužnosti
Jedna od najvažnijih novina tiče se postupanja poreskog organa kada obveznik propusti rok za podnošenje PDV prijave.
Od početka primene novih pravila, ukoliko obveznik ne podnese prijavu u propisanom roku, poreski organ će sačiniti i podneti prijavu po službenoj dužnosti, koristeći podatke iz preliminarne poreske prijave, a koja će sadržati isključivo podatke o obračunatom PDV.
4. Ispravljanje grešaka u ranijim poreskim periodima
Izmene donose i drugačiji pristup naknadnom otklanjanju grešaka u PDV obračunima.
Prethodnim izmenama Zakona o PDV čija primena bila planirana od januara 2027. godine, bila je propisana mogućnost da se greške u obračunu PDV iz prethodnih poreskih perioda mogu ispraviti u tekućem poreskom periodu bez podnošenja izmenjene poreske prijave, međutim poslednjim izmenama se odustaje od takvog opšteg rešenja.
To znači da će se greške koje se odnose na prethodne poreske periode, po pravilu, otklanjati podnošenjem izmenjenih poreskih prijava za periode na koje se odnose.
Istovremeno, izmene Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji ukidaju ranije ograničenje broja izmenjenih prijava, omogućavajući obveznicima da podnesu izmenjenu poresku prijavu za isti poreski period neograničen broj puta umesto samo dva puta kako je to do sada bio slučaj.
Ovaj tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni savet za konkretnu situaciju. Primena pojedinačnih zakonskih odredaba zavisi od okolnosti i poreskog statusa konkretnog obveznika.